Загарбницька війна Росії проти України принесла неймовірні страждання мільйонам людей. Безпосередньо постраждали не лише українські воїни, які захищають свою Батьківщину та безпеку Європи на передовій, а й мирне населення у т.ч. люди похилого віку, жінки та діти. Особливо підступними є цілеспрямовані атаки російських збройних сил на об'єкти цивільної інфраструктури, такі як електростанції, що виробляють тепло та електроенергію, чи системи водопостачання. Росія намагається виснажити народ України і позбавити його засобів до існування. Тому Федеральний уряд надає найвищого пріоритету швидкій допомозі у забезпеченні потреб українців.

Для того, щоб Україна могла захистити себе і наш мир в Європі, Федеральний уряд виділив близько 43,62 млрд євро (станом на 31 грудня 2024 року) з початку війни на двосторонню підтримку Україні. Це, зокрема, включає таку важливу протиповітряну оборону, велику програму зимової допомоги, енергетичну допомогу, підтримку біженців з України, гуманітарну допомогу, розмінування територій, а також роботу над ґрунтовним дослідженням воєнних злочинів. 16 лютого 2024 року Україна і Німеччина уклали також двосторонню угоду у сфері безпеки.

Регулярно оновлюваний огляд допомоги, що надається на двосторонній основі, можна знайти тут.

Військова допомога Україні 

Україна має бути спроможною захищатися від російської загарбницької війни, яка суперечить міжнародному праву. Тому Німеччина підтримує Україну постачаннями оснащення та зброї - зі складів Бундесверу та з промислових підприємств, що фінансуються з німецького бюджету. При цьому Федеральний уряд орієнтується на потреби України і постійно вивчає, в яких сферах можлива додаткова підтримка, наприклад, у сфері протиповітряної оборони. На сьогоднішній день Німеччина постачила три системи Patriot, шість систем IRIS-T SLM і п'ять систем протиповітряної оборони IRIS-T-SLS, а також 57 зенітних установок Gepard і 241 000 боєприпасів.

В ЄС також домовилися запровадити заходи підтримки через Європейський фонд миру (ЄФМ) на суму 5,5 мільярдів євро на користь Збройних сил України. Ці заходи створені як механізм рефінансування постачань техніки та ремонтних робіт державами-членами на двосторонній основі. Держави-члени роблять внески відповідно до шкали внесків, що базується на валовому національному доході. Частка німецьких внесків у 2022-27 роках становитиме близько 1,4 мільярда євро, обов'язкові внески у розмірі 506 млн. євро вже сплачено. У березні 2024 року також було прийнято рішення про створення так званого Фонду допомоги Україні в рамках ЄФМ, який до 2027 року отримає додаткові 5 мільярдів євро.

З актуальним оглядом військової допомоги можна ознайомитися тут.

Політична підтримка та мирні зусилля

Ми переконані, що сталого миру можна досягти лише за умови сильної України. Наша підтримка є надзвичайно важливою для цього. Водночас ми вже тривалий час з усіх сил працюємо з нашими партнерами над дипломатичним мирним врегулюванням. Ще в листопаді 2022 року Президент України Зеленський представив формулу миру, яка містить важливі елементи тривалого і справедливого миру, заснованого на міжнародному праві. Ми обговорюємо різні елементи мирного рішення, такі як гарантії безпеки для України, в різних міжнародних форматах — в рамках процесу формули миру, організованого Україною, в НАТО, G7, ЄС або в Берлінському форматі, остання зустріч якого відбулася на початку грудня. Те, яку саме роль відіграватимуть різні елементи у мирному процесі, має і буде вирішальним чином залежати від того, як Україна продовжуватиме формувати цей процес. Для нас це означає, що не може бути миру без участі українців і європейців.

Гуманітарна допомога, підтримка енергетичного сектору та зимова допомога 

Як другий за обсягом донор у світі та найбільший донор в ЄС, Федеральне міністерство закордонних справ підтримує гуманітарні партнерські організації в Україні та сусідніх країнах у сфері гуманітарної допомоги з метою полегшення важких страждань населення, спричинених російською загарбницькою війною. Німеччина знову виділила 235 мільйонів євро на підтримку українського населення під час суворої зими. Загалом з лютого 2022 року Федеральне міністерство закордонних справ надало понад 1,3 мільярда євро гуманітарної допомоги.

Зокрема, ми та наші партнери також надаємо допомогу людям, які змушені залишатися поблизу лінії фронту – таким як люди похилого віку, важкохворі або люди з інвалідністю, а також внутрішньо переміщеним особам у всіх частинах України. Ми приділяємо особливу увагу психологічній та психосоціальній підтримці українців, а також допомозі постраждалим від гендерно зумовленого та сексуалізованого насильства.

Ще одним ключовим напрямком нашої підтримки є енергетичний сектор України, який є основним об'єктом російських атак. Так, Німеччина є найбільшим двостороннім донором «Фонду енергетичної підтримки України» Європейського енергетичного співтовариства. З одного боку, Федеральний уряд надає екстрену енергетичну допомогу, щоб забезпечити постачання електроенергії, тепла та води населенню. Це включає в себе ремонтні роботи, додаткові потужності з виробництва електроенергії та захист інфраструктури. З іншого боку, ми працюємо разом з нашими українськими партнерами над децентралізованим «зеленим» відновленням енергетичної інфраструктури з акцентом на енергоефективність та розширення використання відновлюваних джерел енергії.

Подальше фінансування підтримки за рахунок непередбачених прибутків та позики G7 

У відповідь на російське вторгнення в Україну, яке порушило міжнародне право, російські державні активи в ЄС були «заморожені». Зрозуміло, що Росія повинна заплатити за шкоду, яку вона завдала війною в Україні. Цей обов’язок, який базується на принципі відповідальності держави, визнаному міжнародним звичаєвим правом, був чітко підтверджений Генеральною Асамблеєю ООН у резолюції від 14 листопада 2022 року.

Крім того, глави держав та урядів G7 домовилися на саміті G7 у Хіросімі у 2023 році розблокувати «заморожені» активи лише після того, як Росія заплатить за шкоду, завдану в Україні. Тим часом ЄС узгодив положення про вилучення непередбачених прибутків (так званих «windfall profits») центральних депозитаріїв. Ухвалене ЄС Положення про «непередбачені прибутки» базується на надійній правовій основі ЄС, яка відповідає міжнародному праву. Виходячи з цього, G7 оголосила 25.10.2024 року, що надасть Україні кредит у розмірі близько 45 млрд євро ($50 млрд) з використанням непередбачених прибутків.

Документування воєнних злочинів 

Своєю загарбницькою війною проти України Росія також вчиняє серйозні порушення міжнародного гуманітарного права та масові порушення прав людини в Україні, такі як вбивства та катування цивільних осіб. Головний прокурор Міжнародного кримінального суду (МКС) негайно розпочав розслідування. Німеччина підтримує ці розслідування фінансово і відрядженням експертів. Федеральний уряд також співпрацює з українською владою, наприклад, щодо постачання судово-медичної техніки.

Німеччина підтримує реєстр збитків, створений на саміті Ради Європи (16/17.05.2013) в Рейк'явіку, щоб документувати збитки, завдані російською загарбницькою війною («Реєстр збитків для України», що базується в Гаазі), який розпочав свою роботу на початку лютого 2024 року, шляхом фінансової підтримки (близько 1 млн євро) і відрядження наразі однієї експертки. У середині грудня 2024 року реєстр збитків ухвалив перше рішення: 832 претензії щодо пошкодження або знищення житлового майна були визнані обґрунтованими та офіційно внесеними до реєстру. Претензії стосуються, серед іншого, будинків і квартир у місті Бахмуті та в Донецькій області.

Безпрецедентні санкції 

Допоки Росія жорстоко нападає на Україну, повинні бути наслідки. Німеччина та її європейські партнери відреагували масивними і безпрецедентними санкціями: обмеження доступу Росії до ринків капіталу, всеосяжні заборони на експорт, зокрема у сферах високих технологій, промисловості та енергетичної інфраструктури, обмеження цін на нафту на постачання в треті країни, далекосяжні заборони на імпорт, зокрема на вугілля, нафту, залізо і сталь, а також золото і алмази з Росії, жорсткі заходи проти російського авіаційного сектору, а також цілеспрямовані санкції проти Президента Росії Путіна, Міністра закордонних справ Лаврова, інших політичних і військових осіб, які приймають рішення, воєнних злочинців, пропагандистів і олігархічної системи, яка їх підтримує. Крім того, ЄС запроваджує санкції проти російського тіньового флоту й обхідних мереж третіх країн з метою подальшого скорочення доходів і постачання важливих для війни товарів. Дізнатися більше про актуальні санкції можна тут.

Відновлення

Разом з Україною та нашими партнерами в ЄС та G7 Федеральний уряд вже планує відновлення України. У грудні 2022 року країни G7 спільно з Україною домовилися про створення міжнародної платформи для координації донорів відновлення. Відновлення потребуватиме особливих міжнародних зусиль, але водночас є чудовою нагодою пов'язати інвестиції в майбутнє України з модернізацією держави та економіки, екологічною трансформацією, і, не в останню чергу, внутрішніми реформами та процесом вступу до ЄС.

11 та 12 червня 2024 року Німеччина спільно з Україною провела у Берліні Міжнародну конференцію з питань відновлення України (URC2024). Після Лугано у 2022 році та Лондона в 2023 році URC вперше з початку загарбницької війни відбулася в державі-члені ЄС. Більше 3400 учасників з 60 країн світу зібралися під гаслом конференції «Об’єднані в обороні. Об’єднані у відновленні. Сильніші разом» і зробили свій внесок у підтримку України, підписавши, зокрема, 110 угод та договорів.

З детальним переліком результатів Конференції та заявою співголів від Уряду Німеччини та України можна ознайомитися тут.

Велика готовність допомогти

Багато людей у Німеччині стурбовані становищем людей в Україні. Величезною також є готовність допомогти в громадянському суспільстві. Великий обсяг пожертвувань викликає велику потребу в координації для організацій, які надають допомогу. Тому Федеральний уряд підтримує заклик жертвувати гроші визнаним гуманітарним організаціям замість пожертв у натуральній формі, коли це можливо. Пожертви можна зробити через організації „Aktion Deutschland Hilft» або «Aktionsbündnis Katastrophenhilfe». З поміткою в темі листа «Nothilfe Ukraine» гроші підуть на користь людям в Україні.

Інформацію про потреби біженців на місцях та прийом воєнних біженців у Німеччині можна знайти тут.